戴家干:完善自考制度 鞏固評價(jià)職能
4月8日,2007年全國考辦主任工作會(huì)在北京召開,全國考辦主任戴家干同志在會(huì)上作重要講話。
首先,戴家干簡單回顧了自學(xué)考試制度建立的過程。接著,對自學(xué)考試近年來的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行總結(jié)。他指出,近幾年自學(xué)考試的發(fā)展呈現(xiàn)出四個(gè)特征。第一,自學(xué)考試總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)歷教育有所下降、非學(xué)歷教育迅速增長。第二,考生結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,在職人員逐步成為考生的主體,繼續(xù)教育的功能更加凸顯。第三,學(xué)歷層次進(jìn)行調(diào)整,本科教育有較大發(fā)展。自學(xué)考試學(xué)歷教育中,本科的報(bào)考規(guī)模在不斷上升,專科規(guī)模在下降,本科專業(yè)開設(shè)的數(shù)量也超過了專科專業(yè)。第四,專業(yè)設(shè)置向多樣化、職業(yè)化方向發(fā)展。
戴家干指出,自學(xué)考試在取得了很大成績的同時(shí),也存在一些問題。首先,《高等教育自學(xué)考試暫行條例》有待修訂,需要站在建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系、終身教育體系的角度,深刻認(rèn)識(shí)自學(xué)考試的地位和作用。第二,自學(xué)考試應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,納入高等教育整體的發(fā)展與改革之中。第三,自學(xué)考試隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)。目前,大多數(shù)的省(自治區(qū)、直轄市)合并機(jī)構(gòu)成立考試院,這是好事情,考試的資源可以共享,但不能因此削弱自考的力量,更不能因此取消自考委或自考辦。第四,社會(huì)助學(xué)組織的管理亟待加強(qiáng)。
戴家干對自學(xué)考試今后的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)作了精辟的闡述。他說自學(xué)考試經(jīng)過20多年的發(fā)展,始終堅(jiān)持質(zhì)量是生命線,建立了良好的社會(huì)信譽(yù),為國家培養(yǎng)了大批人才。今后一個(gè)時(shí)期自學(xué)考試的改革和發(fā)展,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“積極發(fā)展、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理、確保質(zhì)量”的方針,進(jìn)一步完善自學(xué)考試制度,鞏固國家考試的教育評價(jià)職能,全面發(fā)揮并拓展教育功能,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
今后五年內(nèi),自學(xué)考試要努力建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,建設(shè)安全高效的考試運(yùn)行環(huán)境,改革考試內(nèi)容和方法,形成特色鮮明的專業(yè)及課程體系,完善社會(huì)化學(xué)習(xí)服務(wù)體系,積極推進(jìn)自學(xué)考試面向農(nóng)村工作,建立與各類教育形式相互銜接、溝通的機(jī)制,大力發(fā)展非學(xué)歷教育證書考試,逐步建立科學(xué)的工作評價(jià)體系,重點(diǎn)抓好面向農(nóng)村的“三個(gè)五工程”、題庫建設(shè)、特色教材建設(shè)、學(xué)習(xí)服務(wù)中心等建設(shè)項(xiàng)目。
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