高等教育自學考試公共事業管理（專升本）專業考試計劃

主考學校：中國民用航空飛行學院

四川省高等教育招生考試委員會2023年10月制定

一、指導思想

高等教育自學考試是我國高等教育基本制度之一，是對社會自學者進行的以學歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學、社會助學、國家考試相結合的高等教育形式，也是我國高等教育體系的重要組成部分。

本專業培養具有較高的政治思想道德修養，系統掌握現代公共事業管理的基本理論、基本知識和基本方法，具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在教育、文化、體育、衛生、生態環境保護、社會保障等行業從事公共事業管理工作的復合型人才。

二、學歷層次及規格

高等教育自學考試公共事業管理（專升本）專業為本科，學科門類為管理學，專業類別為公共管理類。

本專業考試計劃規定合格課程門數14門，總學分為70學分。

凡按照本專業考試計劃的規定，取得相應課程合格成績且達到規定學分要求，畢業環節和實踐性環節考核合格，思想品德經鑒定符合要求者，經審核通過，由四川省高等教育招生考試委員會頒發公共事業管理（專升本）專業畢業證書，主考學校副署，國家承認學歷。符合高等學歷繼續教育學士學位授予條件者，由主考學校按規定授予學士學位。

三、培養目標與基本要求

（一）培養目標

本專業培養具有較高的政治思想道德修養，系統掌握現代公共事業管理的基本理論、基本知識和基本方法，能在教育、文化、體育、衛生、生態環境保護、社會保障等行業從事公共事業管理工作的復合型人才。

（二）培養要求

本專業要求具有較高的政治修養和道德修養，掌握公共事業管理的基本理論和基本知識，具有公共事業管理的基本技能，具有從事公共事業管理實際工作的基本能力。主要包括：

1．具有較高的政治修養和道德修養，具有公共情懷和社會責任感；

2．掌握公共事業管理的基本理論和基本知識，了解公共事業管理的發展動態和發展趨勢；

3．掌握公共事業管理的基本方法和基本技能，具有較強的語言表達和溝通能力；

4．熟悉國家公共事業管理的方針政策和法律法規；

5．具有一定的科學研究和實際工作能力，滿足公共事業管理的工作需求；

6．具備對新知識、新技能的學習能力和一定的創新創業能力。

四、課程設置與學分

專業代碼：120401 教材明細表>>

五、主要課程說明

1.社會保障概論

本課程主要內容是以中國社會保障制度為學習對象，重點對現行社會保障制度相關內容進行全面講解，使學生比較廣泛、系統地學習和理解我國現行社會保障基本理論和基本知識，掌握社會保障的概念、性質、作用，以提高學生對我國現行社會保障制度的理解和認識。課程的重點：掌握社會保障理論的涵義、特點、類型及其功能，了解我國現行的社會保障制度與體系，了解各項保障制度的運行機制。課程的難點：如何在社會保障國內外理論的指導下理解當今中國社會面臨的一系列社會問題，并借助社會保障的學科視角解決工作和日常生活中面臨的實際問題。

2.公共事業管理

本課程主要內容是公共事業管理專業最重要的一門專業基礎課，其他專業課都是在此基礎上展開的。課程基于公共管理基本原理，以國家相關法律法規和政府管理文件為定義基本概念的依據，主要學習公共事業管理的基本理論、管理主體和管理對象；結合世界主要國家的經驗，具體分析教育、科技、文化、衛生、體育等領域的管理體制類型，對我國公共事業改革的歷程與面臨的主要問題進行系統的研究，闡述公共事業管理的現代化。通過本課程的學習，可以使學生系統了解公共事業管理的基本原理、公共事業管理基本業務的主要內容，引導學生的創造性思維，培養學生對公共事業管理專業的深刻認識和濃厚興趣，并為其他公共事業管理課程的學習打下牢固的基礎。

3.公共管理學

本課程主要內容是公共管理人才培養的主干課程和核心課程，是公共管理學科的重要組成部分。課程以培養學習者的認知能力、分析與解決實際問題的能力、對事物發展趨勢的預判能力為出發點，全面系統地闡釋公共管理的基本概念和基本理論，介紹公共管理研究的基本方法，詮釋公共管理的系統構成，對國內外公共管理相關領域的演進軌跡、理論與實踐的前沿領域以及未來的發展趨勢進行分析。

4.文化管理學

本課程主要內容包括文化管理學的理論與方法，文化組織、文化政策等基本概念和原理，城市與農村不同的文化管理特點、與國外的文化管理政策等，文化管理知識儲備對于公共類專業學生開展文化服務、文化建設以及文化宣傳等相關工作具有重要的價值，同時對培養學生的思維方式、觀念態度有重要作用。通過本課程的學習，使學生能掌握文化管理學基本原理、文化政策等理論知識，并具備分析和解決文化管理建設實際問題的能力。

5.老年社會學與社會工作

本課程內容包括老年社會學的由來與發展、老年社會學的研究方法、老年社會學研究的緊迫性、以“責任倫理”為核心的中國養老文化、中國城鄉養老的歷史變遷和現狀、“家本位”文化主導下城鄉家庭的代際關系、西方老年社會學相關理論的介紹與評述，發達國家養老方面的社會保障等。通過本課程的學習，使學生掌握老年社會學與社會工作相關理論基礎知識，了解我國老齡化的現狀與趨勢，以全球視野了解西方國家養老社會保障體系，認識開展老年社會工作的迫切性及必要性。

6.社會調查理論與方法

本課程內容主要包括兩個部分，第一部分為量化社會研究的操作過程，介紹社會調查及其一般程序、選擇調查課題、設計調查方案、文獻調查、探索性調查等。第二部分為質性社會研究的操作過程，介紹典型調查、個案調查、觀察調查、訪談調查、民意調查、社區調查、家庭調查和評估調查等方面的知識和操作程序。通過理論教學，使學生了解社會調查方法的基本概念和理論，掌握常用的社會調查研究方法；通過實訓教學，指導和組織學生開展社會調查研究訓練，使學生掌握社會調查實際操作的程序和技能。在教學過程中，注重將理論知識與社會調查的實際操作相結合，使學生能夠學以致用。通過學習和訓練，使學生掌握選題、文獻回顧、研究設計、測量與操作化、抽樣、資料收集、資料整理與分析、撰寫調查報告的基本方法和技能。

7.土地資源學

本課程主要內容是系統闡述土地資源的形成與演變、類型與分布、數量與質量，以及土地資源的開發、利用、保護、整治和管理等基本問題。通過該課程的學習，使學生對土地資源的基本特征有一個科學的認識，樹立土地資源的綜合觀和系統觀，從而全面了解土地資源學的研究內容和學科體系。

8.城市公共安全與應急管理

本課程主要內容是通過教學使學生獲得城市公共安全與應急管理的基本理論知識，清晰認識城市公共安全評估體系，系統了解城市公共安全中危險性、脆弱性、風險防控能力、應急能力等要素的評估方法；使其具有從事城市公共安全管理與應急管理工作的能力，為保障城市安全運行服務。

9.城市地理學

本課程主要內容是介紹城市地理學的研究對象、任務和內容及其與相關學科的關系，回顧學科的發展簡史，探討城鄉劃分和城市地域的概念，并追溯城市的產生與發展。通過本課程的學習，使學生具備城市與區域規劃、國土規劃和社會發展戰略規劃等方面的基本能力。

10.社區管理理論與實務

本課程主要內容是從社區治理的重大意義、現實基礎等方面入手，深入分析社區治理的基本原理、主體互動機制和資源鏈接機制，介紹了社區人力資源、資金、公共空間和居民自組織的開發利用，此外還闡述了社區服務的升級意義、路徑選擇和制度保障等主要內容，做到理論與實踐相結合，為學生今后在工作中開展社區管理工作和社區管理研究奠定知識基礎和能力基礎。

11.全國統一命題考試課程（略）。

12.實踐性學習環節課程（按主考學校要求執行）。

六、實踐性環節學習考核要求

1.畢業設計或畢業論文。

七、其他說明：

無。

公共事業管理（專升本）專業課程設置與學分

專業層次：專升本                               專業代碼：120401

公共事業管理（專升本）專業考試計劃對應銜接表