2014年自考經濟法概論考試大綱消費者權益保護法律制度
第十四章 消費者權益保護法律制度
學習目的與要求
消費者權益保護法律制度是市場規制法的重要組成部分，通過本章的學習，應當理解消費者權益保護法的性質、原則、基礎等基本原理，理解國家和社會對消費者權益的保護，掌握消費者和消費者權益保護法的概念、消費者權利和經營者義務的重要內容、掌握消費者權益爭議的解決和相關主體的法律責任的確定。
課程內容
第一節 消費者權益保護法概述
（一）消費者的概念
所謂消費者，就是為了滿足個人生活消費的需要而購買、使用商品或者接受服務的居民，是經營者的對稱。
（二）消費者權益保護法的概念
消費者權益保護法，是調整在保護消費者權益的過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。
（三）消費者權益保護法的立法體例
消費者權益保護法的立法體例可以分為兩大類，一類是專門立法，一類是在其他的立法中加入有關消費者保護方面的法律規范。
（四）消費者權益保護法的原則
消費者權益保護法應當包括以下原則：一是尊重和保障人權原則；二是保障社會經濟秩序原則；三是依法交易原則。
（五）消費者權益的國際保護
各國和相關國家組織所保護的消費者權利的范圍日益擴大，這在國際立法層面上也有體現。
第二節 消費者的權利與經營者的義務
（一）消費者權利與經營者義務概述
在保護消費者權利方面，經營者、國家、社會均負有相應的義務，其中，經營者義務是更為直接、更為具體的。
（二）消費者的具體權利
我國現行的《消費者權益保護法》具體規定了消費者的權利，主要包括保障安全權、知悉真情全、自主選擇權、公平交易權、依法求償權等九類權利。
（三）經營者的具體義務
我國《消費者權益保護法》規定的經營者的具體義務包括：（1）依法定或約定履行義務；（2）聽取意見和接受監督；（3）保障人身和財產安全；（4）不作虛假宣傳；（5）出具相應的憑證和單據；（6）提供符合要求的商品或服務；（7）不得從事不公平、不合理的交易；（8）不得侵犯消費者的人身權。
第三節 消費者權益的國家保護與社會保護
（一）國家對消費者權益的保護
1.國家對消費者權益的整體保護
為了有效地保護消費者權益，國家應當在立法、執法、司法等各個環節上，加強對消費者權益的整體保護。
2.政府部門對消費者權益的專門保護
在保護消費者權益方面，工商、價格、質量監督等政府部門，都要基于各自職能對消費者權益進行專門的保護。
（二）社會對消費者權益的保護
保護消費者的合法權益是全社會的共同責任，國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權益的行為進行社會監督。在保護消費者合法權益方面，各種消費者組織起著至為重要的作用。
第四節 權益爭議的解決與法律制度的確定
（一）消費者權益爭議的解決
1.爭議的解決途徑
消費者與經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：（1）與經營者協商和解；（2）請求消費者協會調解；（3）向有關行政部門申訴；（4）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。
2.更終承擔損害賠償責任的主體的確定
更終承擔損害賠償責任的主體依法可能是：（1）生產者、銷售者、服務者；（2）變更后的企業；（3）營業執照的使用人或持有人；（4）從事虛假廣告行為的經營者和廣告的經營者。
（二）法律責任的確定
違法者需要承擔的法律責任主要有兩類，一類是補償性法律責任，；一類是懲罰性法律責任。
考核知識點
（一）消費者權益保護法概述
（二）消費者的權利與經營者的義務
（三）消費者權益的國家保護與社會保護
（四）權益爭議的解決與法律責任的確定
考核要求
（一）消費者權益保護法概述
識記：
1.消費者的概念
2.消費者權益保護法的概念
領會：
1.消費者權益保護法的理論基礎
2.消費者權益保護法的性質
3.消費者權益保護法的立法體例
應用：消費者權益保護法的原則
（二）消費者的權利和經營者的義務
領會：
1.我國《消費者權益保護法》的適用范圍
2.消費者權利的主要類別
3.經營者義務的主要類別
應用：
1.消費者有哪些權利？
2.經營者有哪些義務？
（三）消費者權益的國家保護和社會保護
領會：
1.國家對消費者權益的整體保護
2.消費者協會的職能
（四）權益爭議的解決和法律責任的確定
領會：
1.消費者權益爭議的解決途徑
2.侵害消費者權益的法律責任的類型
應用：
1.更終承擔損害賠償責任的主體的確定
2.侵害消費者權益的法律責任的確定
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