根據《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)，關于金額政府投資項目招標控制價的說法，正確的有()。
A.招標控制價是對招標工程限定的較高限價
B.招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核
C.投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕
D.招標控制價可以在公布后上調或下浮
E.招標控制價的作用與標底完全相同