下列關于行政復議基本制度的說法錯誤的有（）。
A、我國的行政復議以書面復議為基本方式，以其他方式為補充
B、具體行政行為不因相對人申請行政復議而停止執行
C、公民對復議決定不服，可以再向復議機關的上一級行政機關申請復議
D、行政機關復議行政案件可以進行調解，也可以調解方式結案
E、被申請人承擔對具體行政行為合法性和適當性的舉證責任