I、課程性質和目的要求

　　《社會問題》是福建省高等教育自學考試社會工作與管理專業的主干課程之一。本課程以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，運用歷史唯物主義的基本原理、基本觀點和基本方法來闡述和介紹社會問題的基本范疇、基本理論和基本知識，從社會整體的角度分析社會問題的各個領域、各種表現及其變化發展的規律。社會問題的研究將為我們建設和諧社會，為人的全面發展和經濟社會的協調發展提供必需的社會知識，也為社會決策、社會規劃和社會管理提供科學基礎。學習本課程有助于政治管理人員、行政管理人員和其他公民自覺地、科學地參與社會主義現代化建設、更有效地參與社會生活，為提高工作效率、建設文明健康的生活方式作了貢獻。

　　根據本大綱的要求編寫的《社會問題》自學考試教材，是指定必讀書目。自學考生應系統閱讀這本教材，同時也可選讀其他有關教材和書籍。必須按大綱規定的內容和范圍，在掌握基本理論、基本知識的基礎上，注意各章節之間的內在關系，努力做到融會貫通，并自覺聯系實際，加強對基本理論和基本觀點的理解。

　　有關說明與實施要求

　　II、課程內容與考核目標

　　第一章 社會問題概述

　　一、學習目的和要求

　　通過本章的學習，學習者應掌握社會問題的定義，界定社會問題的三個方面，界定社會問題的要素，了解有關學者對社會問題的不同界定，界定社會問題的過程，社會問題的特征，社會問題與其他學科的關系，并利用社會問題的有關理論知識來認識我國目前社會所存在的主要社會問題。

　　二、課程內容

　　第一節 社會問題的界定

　　（一）社會問題的涵義

　　社會問題指的是凡是擾亂社會正常運行，妨礙社會進步與發展，影響社會成員共同生活，引起社會大眾普遍關注的社會失調現象

　　（二）社會問題界定的要素

　　公認的社會問題一般需要具備以下四個要素：

　　1、客觀性

　　2、主觀性

　　3、社會性

　　4、道德性

　　（三）社會問題界定的過程

　　社會問題的認定過程一般包括以下幾個環節：

　　1、受損群體的不滿

　　2、敏感群體的呼喚

　　3、輿論群體的宣揚

　　4、社會公眾的接受

　　5、權力集團的認可

　　6、解決社會問題的開始

　　第二節  社會問題的特征與類型

　　（一）社會問題的一般性特征

　　1、普遍性

　　2、客觀性

　　3、復雜性

　　4、社會性

　　（二）社會問題的特殊性特征

　　1、時代性

　　2、民族性

　　3、群差性

　　（三）社會問題的類型

　　第三節  社會問題與其他學科的關系

　　（一）社會問題與社會學關系

　　1、傳統社會學研究的主要領域是社會問題

　　2、社會學是研究社會問題的主要理論庫

　　3、社會學是研究社會問題的主要方法

　　（二）社會問題與社會工作

　　（三）社會問題與政治學的關系

　　（四）社會問題與經濟學的關系

　　（五）在社會問題上社會學與其他社會學科的關系

　　第四節  當前我國主要的社會問題

　　（一）我國處于社會轉型時期

　　（二）當前我國社會問題的主要特點

　　1、交錯性   2、伴生性  3、復雜性

　　三、考核知識點

　　1、社會問題的界定

　　2、社會問題的特征與類型

　　3、社會問題與其他學科的關系

　　4、當前我國主要的社會問題

　　四、考核要求

　　（一）社會問題的界定

　　1、識記：（1）社會問題的科學定義；（2）界定社會問題的三個方面；（3）界定社會問題的要素。

　　2、領會：（1）社會問題的社會性；（2）社會問題和社會學的關系。

　　3、應用：社會問題的界定過程。

　　（二）社會問題的特征與類型

　　1、識記：（1）社會問題的一般特征；（2）社會問題的特殊性特征。

　　2、領會：（1）社會問題的普遍性；（2）社會問題的客觀性；（3）社會問題的復雜性。

　　3、應用：（1）社會問題的類型；（2）社會問題是具有共同性的社會現象。

　　（三）社會問題與其他學科的關系

　　1、識記：社會問題與社會學的關系。

　　2、領會：（1）社會問題與社會工作；（2）社會問題與政治學的關系；（3）社會問題與經濟學的關系。

　　3、應用：在社會問題上社會學與其他社會學科的關系。

　　（四）當前我國主要的社會問題

　　1、識記：當前我國社會問題的主要特點。

　　2、領會：（1）當前我國社會處于轉型時期；（2）社會結構的含義。

　　第二章 社會問題的理論與方法

　　一、學習目的與要求

　　通過本章的學習，學習者應掌握社會問題的基本理論，了解研究社會問題的方法論和具體的方法，認識解決社會問題的指導方針與原則

　　二、課程內容

　　第一節 社會問題的基本理論

　　（一）功能主義的觀點

　　1、社會病態論

　　2、社會解組論

　　3、亞文化論

　　（二）沖突理論的成因論

　　1、價值沖突論

　　2、群體沖突論

　　3、階級沖突論

　　（三）生物社會論的成因論

　　（四）標簽理論的成因論

　　（五）其他關于社會問題較有影響的理論

　　1、經濟制度論

　　2、綜合要素論

　　第二節  研究社會問題的方法論與方法

　　（一）研究社會問題的方法論

　　1、透視性觀點

　　2、整體性觀點

　　3、群體性觀點

　　4、客觀性觀點

　　（二）研究社會問題的方法

　　1、收集社會問題信息的方法

　　（1）全面調查

　　（2）重點調查

　　（3）抽樣調查

　　（4）個案調查

　　（5）觀察法

　　（6）社區考察法

　　（7）實驗法

　　2、分析資料的方法

　　（1）統計法

　　（2）比較法

　　（3）文獻法

　　第三節  解決社會問題的原則

　　（一）解決社會問題的指導方針

　　1、堅持國家、社會和群眾三方面相結合的方針

　　2、堅持物質援助和精神鼓勵相結合的方針

　　3、堅持整體協調、綜合治理的方針

　　（二）解決社會問題的原則

　　1、規律性原則

　　2、規范性原則

　　3、公眾性原則

　　4、效益性原則

　　5、進步性原則

　　三、考核知識點

　　1、社會問題的基本理論

　　2、研究社會問題的方法論與方法

　　3、解決社會問題的原則

　　四、考核要求

　　（一）社會問題的基本理論

　　1、識記：（1）社會病態論；（2）社會解組的三種方式。

　　2、領會：（1）亞文化論；（2）沖突理論的成因論。

　　3、應用：（1）標簽理論的成因論；（2）經濟制度論 ；（3）綜合要素論。

　　（二）研究社會問題的方法論與方法

　　1、識記：（1）研究社會問題的方法論；（2）收集社會問題信息的方法。

　　2、領會：（1）研究社會問題的方法；（2）觀察法的分類。

　　（三）解決社會問題的原則

　　1、識記：（1）解決社會問題的指導方針；（2）解決社會問題的原則。

　　2、領會：（1）規范性原則；（2）效益性原則。

　　3、應用：（1）進步性原則；（2）規律性原則。

　　第三章 環境問題

　　一、 學習目的和要求

　　通過本章的學習，學習者應掌握環境問題的概念，環境問題的實質，“可持續發展”戰略的內容，了解全球環境問題的發展歷程以及環境保護的發展歷程，認識全球環境問題和中國環境問題的具體表現形式，并清楚環境問題的解決途徑。

　　二、課程內容

　　第一節 環境問題概述

　　（一）環境及環境問題

　　1、環境的涵義

　　2、環境問題及其實質

　　環境問題是指由于自然界或人類的經濟活動，使環境質量下降或生態系統失調，影響環境系統的正常運行，對人類社會經濟發展、健康和生命造成威脅的現象

　　（二）環境問題的發展歷程

　　1、古代農業社會

　　2、近代工業社會

　　3、現代信息社會

　　（三）全球環境保護的發展歷程

　　第二節 全球環境問題

　　（一）氣候變遷趨于惡化

　　（二）臭氧層遭破壞

　　（三）生物多樣性銳減

　　相關鏈接：

　　1、福建自考社會問題課程考試大綱二

　　2、福建自考社會問題課程考試大綱三