第十章　城市基礎設施建設與管理

　　城市基礎設施的特性P260

　　1、生產性

　　2、公益性

　　3、承載性

　　4、壟斷性

　　5、超前性

　　6、系統性

　　城市基礎設施的作用P267

　　1、是社會生產不可缺少的外部條件

　　2、是市民生活的基本條件

　　3、為生產和生活提供一個減少污染的環境

　　4、避免和減輕各種災害對生產和生活的危害

　　5、城市基礎設施是城市存在和發展的物質基礎

　　廣義的城市經濟建設，包括基礎設施建設，也就是說，城市基礎設施建設是城市經濟建設的一部分

　　狹義的城市經濟建設，不包括基礎設施建設。

　　城市基礎設施的管理機構類型P276

　　1、綜合機構

　　2、專業機構

　　3、協調機構

　　4、臨時機構

　　城市基礎設施管理體制P278

　　1、市政府及其職能部門的統一領導，是健全城市基礎設施管理體制的根本保證

　　2、市政府其他有關部門的配合，以及區、縣政府城市建設管理部門的分工協作，是健全城市基礎設施管理體制的組織保障

　　3、改革和依靠基礎設施的企、事業單位的經營和管理，是健全城市基礎設施管理體制的關鍵

　　4、吸收多種所有制經濟投資和經營基礎設施，是搞活城市基礎設施管理體制的新途徑

　　5、人民城市人民建，是發展城市基礎設施管理體制的源泉

　　城市基礎設施的經營與管理，不同于一般企業經營與管理的特點P280

　　1、根據城市基礎設施部門和單位在公益性同市場化程度上的區別，實行不同類型的經營管理模式

　　2、根據城市基礎設施經營管理模式的不同，實行不同的定價制度

　　3、無論實行哪一種經營管理的模式，城市基礎設施的部門和單位都要努力提高經濟效益

　　城市基礎設施的管理主要包括：城市供電管理、城市供水管理、城市供氣管理、城市道路管理

　　城市災害管理的作用P282

　　1、保護生產設施

　　2、保護市民生命和財產安全

　　3、保護基礎設施，保衛城市的安全和國家的物質財富

　　城市災害管理的內容P283

　　1、建全領導體制——城市政府強有力的、高效的領導體制，是搞好災害管理的前提條件

　　2、市政府有關部門各司其職——市政府有關部門各司其職，是搞好災害管理的中堅力量

　　3、儲備救災物資——儲備必要的生產資料和生活資料，是搞好災害管理的物資保障

　　4、普及防災知識——普及防災知識，發動群眾參與防災工作，組織市民開展救災演習，是搞好災害管理的基礎

　　5、防災救災法制化——實現防災救災工作法制化，是城市災害管理的制度保證