（一）國務(wù)院整體實行總理負(fù)責(zé)制。

　　總理負(fù)責(zé)制是指國務(wù)院總理對他主管的工作負(fù)全部責(zé)任，與此相聯(lián)系，他對自己主管的工作有完全決定權(quán)。

　　（二）總理負(fù)責(zé)制的具體內(nèi)容

　　1.總理由國家主席提名，并由國家主席根據(jù)全國人大的決定，予以任命。

　　2.國務(wù)院除總理外的其他組成人員，即國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，均由總理提名。

　　3.總理領(lǐng)導(dǎo)國務(wù)院的工作，副總理、國務(wù)委員協(xié)助總理工作，其他組成人員都在總理領(lǐng)導(dǎo)下工作，向總理負(fù)責(zé)。

　　4.總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議和全體會議，對于所議事項總理有更后決定權(quán)，并對決定的后果承擔(dān)全部責(zé)任。

　　5.國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全國人大及其常委會提出的議案、任免國務(wù)院有關(guān)人員的決定，都由總理簽署。

　　【注意】按照憲法和《國務(wù)院組織法》的規(guī)定，國務(wù)院組成人員中并不包括中國人民銀行行長。但因《國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》規(guī)定中國人民銀行是國務(wù)院組成部門，實踐中中國人民銀行行長也被作為國務(wù)院組成人員，參加國務(wù)院全體會議，其人選亦是經(jīng)國務(wù)院總理提名由全國人大決定。

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